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中共達州市委四屆十二次全會舉行

全會由市委常委會主持 市委書記邵革軍講話

發布時間:2021-07-22 09:00

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   編輯:龐嵐月

全會全面貫徹習近平總書記關于創新發展的重要論述,深入落實黨的十九屆五中全會和省委十一屆九次全會決策部署,聽取和討論了邵革軍代表市委常委會作的工作報告,審議通過了《中共達州市委關于深入推進創新驅動引領高質量發展的決定》

中國共產黨達州市第四屆委員會第十二次全體會議公報

(2021年7月21日中國共產黨達州市第四屆委員會第十二次全體會議通過)

中國共產黨達州市第四屆委員會第十二次全體會議,于2021年7月21日在達州舉行。

出席全會的有,市委委員37人,候補市委委員8人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志列席會議。市第四次黨代會部分代表也列席會議。高等院校、科研院所和部分重點企業主要負責同志應邀列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記邵革軍作了講話。

全會全面貫徹習近平總書記關于創新發展的重要論述,深入落實黨的十九屆五中全會和省委十一屆九次全會決策部署,聽取和討論了邵革軍代表市委常委會作的工作報告,審議通過了《中共達州市委關于深入推進創新驅動引領高質量發展的決定》。邵革軍就《決定(討論稿)》向全會作了說明。

市委書記邵革軍講話。

全會充分肯定2021年上半年市委常委會的工作。一致認為,市委常委會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央、省委決策部署,把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,統籌推進“穩農業、強工業、促消費、擴內需、抓項目、重創新、暢循環、提質量”,團結帶領全市廣大黨員干部群眾搶抓機遇、謀求突破,凝神聚力、認真工作,推動全市各項事業持續健康發展、取得新的成效。

全會指出,今年上半年,全市各項工作有序推進、取得成效。市委常委會重點抓好“扎實開展黨史學習教育,精心組織慶祝建黨100周年系列活動,認真謀劃‘十四五’發展和全年經濟工作,積極創建萬達開川渝統籌發展示范區,深入推進政法隊伍教育整頓,全面開展大學習大討論大調研活動”六件大事要事,著力實施“優化城市新區和產業發展布局,推動達鋼集團異地搬遷轉型發展,加快成達萬、西達渝高鐵建設,支持四川文理學院發展壯大”四件重大專項工作。市委常委會堅持每個月聽取招商引資情況,每兩個月聽取爭取中省資金情況,每三個月聽取在建項目進展和項目落地情況,全力推動經濟較快恢復,加快促進產業轉型升級,持續推進城鄉統籌發展,不斷深化改革擴大開放,切實保障和改善民生,深入推進民主法治建設,堅定不移全面從嚴治黨。同時,市委常委會還切實加強自身建設,鮮明提出并帶頭踐行“六個模范”班子要求,充分發揮總攬全局、協調各方作用。

全會指出,當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革突飛猛進,科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場,成為重塑競爭格局的關鍵變量。黨的十八大以來,習近平總書記高瞻遠矚、審時度勢,圍繞創新發展提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,把科技創新擺在了國家發展全局的核心位置。省委十一屆九次全會就深入推進創新驅動引領高質量發展進行了深入研究、系統謀劃、科學部署,指引了方向、描繪了藍圖、明確了重點,將其作為推動治蜀興川再上新臺階的戰略使命。全市上下要進一步提高政治站位和戰略站位,堅持創新在現代化達州建設全局中的核心地位,更好把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,把創新驅動引領高質量發展作為一項長期而緊迫的重大任務抓緊抓實,為建設社會主義現代化達州提供強大動能。

7月21日,中國共產黨達州市第四屆委員會第十二次全體會議舉行。 (達州日報社全媒體記者 彭小懿 孫偉 黃江濤 攝)

全會提出了深入推進創新驅動引領高質量發展的指導思想,強調堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立科學技術是第一生產力、創新是引領發展第一動力、人才是第一資源理念,全面落實“四個面向”要求,深入實施創新驅動發展戰略,堅持推動科技創新和經濟社會發展深度融合,把創新活市、科教興市、人才強市作為達州高質量發展的重要戰略支撐,聚焦高能級創新平臺、高價值創新產業、高水平創新主體、高層次創新人才、高品質創新生態、高質量創新供給“六高”重點任務,突出產業技術創新和全域創新創造,精準施策、強勁發力,著力打造具有較大影響力的創新驅動策源地、創新資源集聚地、科技成果轉化地,全力爭創創新型城市,加快建設區域創新中心。

全會明確了深入推進創新驅動引領高質量發展的主要目標,強調經過“十四五”時期努力,達州在全省創新版圖中的戰略地位大幅提升、區域綜合創新能力大幅提升、創新資源集聚能力大幅提升、科技創新對經濟社會發展的支撐引領能力大幅提升,基本形成全要素、全鏈條、全領域、全周期的創新生態體系。到2025年,全社會研究與試驗發展經費投入強度達到1.5%,培育國家級創新創業平臺5家以上,高新技術企業達到400家以上,高新技術產業營業收入達到800億元以上,科技型中小企業達到600家以上,高價值發明專利擁有量達到120件以上,科技對經濟增長的貢獻率達到65%。

全會構建了深入推進創新驅動引領高質量發展的區域布局,強調堅持以重大區域發展戰略引領創新布局,著力構建主城引領、點帶結合、全域創新的“一核四帶多點”區域創新格局。支持各縣(市、區)充分發揮比較優勢,因地制宜開展創新創造實踐;支持達州高新區、達州經開區發揮科技創新核心引領作用,圍繞主導產業強化高新技術研發與應用。

全會提出,建設高能級創新平臺。要堅持一區多園、以升促建,對照國家高新區評價體系,加快補短強弱,全力推動達州高新區創建國家高新區。要以省級開江經開區為依托,新設達州經開區,全力推進更名升級、擴區調位,不斷深化制度創新、科技創新、開放創新,積極爭創國家經開區。要建設萬達開區域技術創新中心,整合區域創新資源,面向科技前沿、經濟主戰場、區域發展需求,開展技術研發和產業化轉化,聯動創建國家技術創新中心,努力將萬達開建設成為成渝地區雙城經濟圈科技創新中心的重要一極。要立足資源和產業優勢,積極對接、主動爭取國省在達州布局產業創新平臺,開展產業關鍵共性技術研發和工程化研究。

全會提出,發展高價值創新產業。要增強工業領域科技創新,實施工業強基工程,提升產業核心基礎體系能級,推動高新技術產業化基地建設。要促進服務業創新發展,堅定不移推進服務業領域新技術應用、新模式推廣和新業態創造。要推動鄉村產業振興發展,加快推進特色產業領域科技創新、技術攻關、成果轉化和科研平臺建設,全面提升農業科技創新服務能級。要建設數字經濟產業園區,促進大數據及相關產業高質量發展。

全會提出,培育高水平創新主體。要激發企業創新主體活力,促進創新要素向企業集聚,切實發揮科技創新主力軍作用。要發揮高校創新基礎作用,引導市內外高校圍繞達州重點產業,設置優勢學科,開展應用基礎研究和關鍵核心技術研究,推動成果轉化,切實發揮科技創新生力軍作用。要提升科研機構創新能級,加大科研機構引培力度,提升科研院所科技供給能力,高質量服務達州產業發展。

全會提出,集聚高層次創新人才。要主動適應人才引領創新驅動發展需要,加快建設川渝陜結合部人才集聚引領區,大力集聚創新創業人才。要研究制定產業發展人才支持政策,完善“一事一議”“一人一策”特殊引才激勵措施,激發人才創新創業活力。要完善聯系服務專家制度,鼓勵重點用人單位設立人才服務專員,建立重點人才需求收集辦理常態機制,提升人才服務保障水平。

全會提出,打造高品質創新生態。要加大財稅支持創新力度,優化財政支出結構,建立穩定增長機制,發揮政府采購政策作用,探索設立政府投資引導基金,全面及時落實稅收優惠和企業研發費用稅前加計扣除政策。要完善金融服務創新體系,推進金融體系與科創體系有機銜接,引導社會資本、金融機構加大投資信貸力度,拓寬直接融資渠道,大力發展創業風險投資,提高中小型科技企業金融服務特色化、專業化水平。要深化創新發展體制機制改革,深入推進全面創新改革,鞏固全面創新改革試驗成果。

全會提出,強化高質量創新供給。要聚焦重大疾病防治和健康保障,大力引進具有先進水平的醫療技術和醫療設備,建設一批高水平綜合醫院和特色???,強化醫藥健康領域科技支撐。要建立完善綠色低碳技術評估體系、交易體系和科技創新服務平臺,系統推進區域污染防控技術創新與風險管理創新,強化綠色發展領域科技支撐。要推進新一代信息技術與城鄉基層治理深度融合,提高對新技術新業態領域的風險識別預警防控能力,強化社會治理領域科技支撐。要打造高標準技術市場交易體系,建設高價值專利育成中心,實施一批高精尖科研成果轉化項目和戰略性新興產業項目,探索設立科技成果在達轉化產業投資基金,落實最嚴格知識產權保護政策,推動科技成果轉化應用。

全會強調,深入推進創新驅動引領高質量發展事關經濟社會發展全局,必須加強黨對創新發展的全面領導。要加強組織領導,建立健全創新發展組織體系。要健全考評體系,完善創新發展工作目標責任制度。要嚴格政策落實,定期開展專項督查、效果評估和結果運用。

全會指出,做好下半年工作,各地各部門要認真貫徹落實市委、市政府部署要求,按照“主要經濟指標增速進入全省前10位、七個區域中心城市前4位”目標,采取更加強有力的舉措,迎難而上、埋頭苦干,持續推動經濟提速進位,全力做強現代產業支撐,加快“示范區”創建成勢見效,堅定不移深化改革,狠抓招商引資招大引強,牢牢兜住民生底線,堅持生態優先綠色發展,推進黨史學習教育走深走實,抓好市縣領導班子換屆工作,統籌發展和安全、保持社會大局穩定,堅決確?!笆奈濉遍_好局、起好步。

全會要求,學習宣傳貫徹市委四屆十二次全會精神,是當前和今后一個時期全市的一項重要政治任務。要準確把握深入推進創新驅動引領高質量發展的形勢要求、指導思想、主要目標、區域布局、具體舉措、組織保障,聚力“整體部署”,提高政治站位抓落實;聚力“政策措施”,破除瓶頸制約抓落實;聚力“改革任務”,激發內在潛能抓落實;聚力“科技項目”,強化要素支撐抓落實;聚力“區域合作”,注重協同聯動抓落實。

全會號召,全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,擔當作為、真抓實干,攻堅克難、奮勇爭先,深入推進創新驅動引領高質量發展,奮力譜寫全面建設社會主義現代化達州新篇章。


來源:達州日報網

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