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“萬達開”一體化按下“加速鍵”

發布時間:2021-07-07 09:36

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   編輯:龐嵐月

萬州、達州、開州,山水相連、人文相親、經濟相融,交往源遠流長,經濟社會發展歷來合作緊密。

2020年1月3日,習近平總書記主持召開中央財經委第6次會議,“成渝雙城經濟圈”“萬達開川渝統籌發展示范區”上升為國家戰略。尤其在3月17日推動成渝地區雙城經濟圈建設四川重慶黨政聯席會議召開后,三地之間的聯動就更頻繁了。

時間過去一年多了,三地在加強謀劃研究、交通互聯互通、產業協同振興、改革創新開放、公共服務共享、生態環保聯防聯控等方面開展了大量工作,達成了多項共識,簽署了多項合作協議。

當下,占據天時地利人和的三地,攜手發展、齊頭并進,牽手渝東北、聯動川東北,積極融入推進示范區建設,按下了一體化建設的“加速鍵”。

你來我往 碰撞智慧火花

2020年3月中旬,“協同創建萬達開川渝統籌發展示范區”座談會在達州召開。四川省發改委、重慶市發改委及萬州區、達州市、開州區相關負責同志就協同創建萬達開川渝統籌發展示范區進行了深入交流。

連接達萬、達渝高速公路的通川區魏興互通立交

2020年3月下旬,梁平區黨政代表團來達考察,推動成渝地區雙城經濟圈建設,兩市區召開推動區域協同發展座談會并簽署協議。

2020年5月上旬,達州黨政代表團赴萬州、開州考察學習,共同推動萬達開“三地”合作事項落地落細、走深走實。

2021年5月中旬,由達州市就業局、重慶市開州區就業和人才中心、重慶市萬州區就業和人才中心聯合主辦的“萬達開首屆創業論壇”在開州區金科大酒店隆重舉行。

……

高頻次的來往,智慧火花不斷碰撞。通過多個層面與萬州、開州包括梁平的考察互訪,在區域協同、交通聯通、產業發展、生態防治等方面,三地簽署了多項合作協議。

同時,為做好“頂層設計”,達州市組建“萬達開統籌發展研究院”,邀請國家層面專業機構開展專題研究,市領導分別牽頭推進“3+10”課題研究、制定“1+7”政策文件,形成了落實國家戰略的重大項目、重大政策、重大平臺、重大改革“四重清單”,形成了把示范區建成“全國省際交界地區高質量發展樣板區、成渝地區雙城經濟圈副中心、中國西部重要綜合交通樞紐和川渝地區改革開放新高地”的認識。

目前,已正式啟動萬達開6大功能載體,萬達開新興產業合作示范區、川渝東出智慧物流港、“大三峽·大巴山”國際文化旅游節、鄉村振興示范區、省際毗鄰地區綠色發展論壇、國際戶外運動基地方案編制工作?!哆_州市推進萬達開川渝統籌發展示范區建設2021年重大事項清單》也將“出爐”。 

我市還積極探索經濟區與行政區適度分離,建立萬達開統一編制、聯合報批、共同實施的規劃管理體制,協同開展國土空間、基礎設施、生態環境等規劃編制和審定。探索建立政策統籌機制,推進萬達開公共服務政策體系對接、標準統一,搭建公共資源共管平臺。

交通先行 提升開放發展水平

萬達開三地幅員2.4萬平方公里,戶籍總人口超過1000萬,又地處川渝鄂陜結合部,是成都、重慶、西安三大國家級中心城市輻射交匯的腹心地帶。

萬達開要跨區域跨省市,則需要打破城市間各自為陣的局面,打造承載平臺、謀實重大項目。

三地一致認為,合作共贏,必須推動區域交通運輸由“互聯互通”向“直連直通”轉變。要加快成達萬高鐵建設,做好西達渝高鐵、達萬鐵路擴能改造、達萬直達快速通道等前期工作;共同爭取綿陽——達州——開州——襄陽鐵路和公路,共同提升三地接壤國省干線公路提檔升級和縣鄉道路通聯水平。

2020年12月7日,四川開江至重慶梁平高速公路聯合開工活動在川渝交界處的開江縣任市鎮舉行,這是重慶直轄以來、川渝首次聯合開工的一條省際高速公路,標志著兩地交通協同聯動進入了新階段。

交通的暢聯暢通,為其他層面的合作注入了“強心針”。三地積極推進在農產品冷鏈物流、環境聯防聯治、生態補償、基本公共服務、信用體系等領域先行開展統一標準試點,探索試行醫保社保一卡結算,交通出行一卡通達,公共服務共建共享,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。

與此同時,達州正抓緊申報創建“省級新區——秦巴新區”,著力打造省際區域協同發展新示范,爭取把“秦巴新區”打造成萬達開統籌發展的重要功能平臺;編制了重大交通項目、重大產業項目、生態環保聯防聯治項目。

深入合作 推動區域一體化發展

建設萬達開川渝統籌發展示范區是一項“大課題”。

當機遇與挑戰并存時,還需要三地周密部署、系統謀劃,充分挖掘在區位、資源、產業、生態等方面優勢,創新協同推進體制機制,拓展區域合作空間,提升開放發展水平和創新服務能力。

圍繞三地天然氣、鋰鉀等優勢資源和港口物流、農產品加工、裝備制造、生態文化等優勢產業,三方將共同建設好國家天然氣綜合開發利用示范區、鋰鉀綜合開發產業園、特色進出口基地、國際產能合作園等產業合作平臺;共同利用巴山大峽谷和八臺山風景區、開州劉伯承故居、萬州大瀑布等旅游資源,共建“大三峽”“大秦巴”旅游環線,促進毗鄰地區文旅產業發展。

立足三峽庫區水源涵養地、秦巴山連片貧困區的區域特征,三地不搞大開發、共抓大保護,積極探索市場化生態搬遷改革試點,謀劃落實環保項目,加大資金爭取力度,促進區域環境保護聯防聯治,共同筑牢長江上游生態屏障。

用好“達州——萬州——長三角”鐵公水多式聯運開放物流體系,做好萬州新田港二期、達州秦巴物流園等平臺建設;用好“保稅區”“保稅倉”等平臺,全面構建大宗物資雙向進出便捷大通道,推動實現企業通關、退稅、保稅倉儲、檢驗檢疫等功能一體化、便利化。

充分發揮三地天然氣、鋰鉀、文化旅游等資源優勢,重點推進鋰鉀綜合開發產業園、川渝合作(達州·大竹)示范園區、萬達開智能制造示范區(開江)、“大巴山·大三峽”文旅產業等項目建設,全力推進世界500強、中國500強、民營500強“三類500強”招商,構筑起川渝地區開放發展新高地。

統籌三地科技人才、高等院校、科研院所等創新源動力,共同開放人力資源市場,加強各類資本市場分工協作,完善跨區域產權交易市場,增強區域改革創新動力活力。

加快推進產業發展。探索共建產業園、共設產業引導資金等模式,加快打造優勢互補、分工協作和競爭力強的產業集群。

□達州日報社全媒體記者 劉姣


來源:達州日報網

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